美施压欧洲增军费，军火商抢市忙

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随着欧洲安全格局的深刻变化，美国主要军工企业正积极调整策略，力图在欧洲不断扩大的军费市场中巩固和扩大自身份额。英国《金融时报》报道指出，乌克兰危机的持续以及美国前总统特朗普要求欧洲盟友承担更大安全责任的政治压力，正显著推动欧洲各国增加国防预算。预计即将到来的北约峰会将进一步推动成员国提升军费占GDP比例的目标。面对这一趋势，美国军火巨头们正寻求通过深化与欧洲本土企业的合作，以避免被排除在欧洲日益重视的自主防务项目之外。

在上周落幕的巴黎航展上，美国军工企业高管们频频强调跨大西洋伙伴关系的基石作用，并承诺支持欧洲发展自身的防御能力。波音防务负责业务发展和战略的副总裁贝恩德·彼得斯强调其公司的全球属性：“我们是一家美国公司，但也是一家全球性公司。”他向欧洲合作伙伴传递的信息是，波音将坚定地支持他们发展所需的主权能力。

美国国防科技公司Anduril在与德国莱茵金属公司达成合作、共同为欧洲开发无人机后，也表达了类似理念。该公司阐述的合作模式是“共同建造而非代为建造”，其核心在于优先保障欧洲的本地控制权、运作透明度以及系统适应性，旨在减少对美国技术的过度依赖和潜在的限制性条款。

分析人士观察到，越来越多的美国军工企业正将目光投向与欧洲伙伴联合研发以及在欧洲本土建立生产设施的机会。研究机构Capital Alpha Partners的管理合伙人拜伦·卡伦指出，尽管美国市场本身也在增长，但欧洲市场目前展现出的巨大潜力才是真正的焦点所在。

欧洲市场对美国军工巨头而言历来举足轻重，是其年收入的重要来源。例如，2024年欧洲业务分别占洛克希德·马丁公司和雷神技术公司年收入的11%。洛克希德的F-35战斗机已被多个欧洲国家空军选用，而雷神公司的“爱国者”反导系统则在欧洲防空体系中占据主导地位。

过去两年间，这两家公司已宣布了在欧洲建立广泛生产合作的计划。洛克希德·马丁将与莱茵金属合作建立大型导弹生产设施，而雷神与欧洲导弹集团（MBDA）的合资企业则将在德国为北约生产“爱国者”导弹。雷神公司陆地和防空系统总裁托马斯·拉利伯蒂表示，公司正努力理解并满足不同欧洲国家对于国防主权能力的特定要求。

洛克希德·马丁公司首席运营官弗兰克·圣约翰向《金融时报》透露，公司正积极拓展其在欧洲的供应链网络并建设新工厂。他指出，当欧洲国家倾向于在本土采购更多装备时，这种深度合作伙伴关系对双方都有利，使洛克希德能够作为欧洲国家和企业的可靠伙伴参与其中。他同时强调，公司正致力于确保这些合作项目符合欧洲的资金标准和技术要求。

然而，美国军工企业也面临着潜在的政治风险，尤其是如果特朗普重返白宫可能加剧的美欧关系紧张。欧洲对美国作为可靠盟友的信任度有所下降，要求减少对美国武器依赖的呼声日益高涨。尽管美国国防部否认其系统（如F-35）存在远程控制的后门，但欧洲的疑虑并未完全消除。

欧洲军工企业高管尤为担忧的是未来在出口装备或获取关键软件升级方面可能遭遇障碍。受美国《国际武器贸易条例》（ITAR）严格管制的武器系统，其制造、销售或转让均需获得美国政府的批准。虽然欧洲国家对此限制并不陌生，但特朗普政府政策的不确定性加剧了担忧。

MBDA首席执行官埃里克·贝朗热坦言，虽然珍视与美国伙伴的合作，但欧洲政府并不希望ITAR成为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，各方对此存在不同看法。意大利莱昂纳多公司首席执行官罗伯托·钦戈拉尼则强调，在北约联盟框架下，确保武器系统的互操作性至关重要，任何合作都需建立在清晰、明确的规则之上。他进一步指出，要实现真正的互操作，关键在于确保盟国拥有在必要时自主修改或升级软件及核心组件的能力。

值得注意的是，特朗普在今年4月已签署行政令，对美国对外军售流程进行了改革。美国业界高管认为此举将有助于降低海外业务的复杂性。然而，欧洲高管们则强调欧洲具备自卫的潜力，但这需要时间和协调。他们承认，即便资金更加充裕，欧洲军工产业高度碎片化的现状仍是亟待克服的挑战。贝朗热表示：“我们拥有智慧、工业基础、人才，甚至资金。现在的核心问题在于政治意愿和我们自身的组织效率，但我们绝对有能力构建我们所追求的主权。”

这一背景下，欧盟委员会于今年3月提出了雄心勃勃、总额高达8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划，旨在全面提升成员国防务能力。作为该计划的重要一环，欧盟已于5月27日正式批准“欧洲安全行动”计划，计划为成员国采购安全与防务装备提供高达1500亿欧元的优惠贷款支持。该贷款项目允许最多35%的资金用于采购非欧洲制造的武器部件。欧盟轮值主席国波兰对此评价道：“我们批准了‘欧洲安全行动’——这是欧盟层面首个大规模国防投资计划。我们在安全领域的投入越有力，就越能有效威慑潜在的威胁者。”

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