财政部与证监会联合印发利好政策

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会计服务领域在资本市场双向开放进程中迎来关键突破，H股审计业务名单的增补工作正式启动。近日，财政部与证监会共同发布《关于开展会计师事务所从事H股企业审计业务名单增补工作的通知》，计划在现有10家事务所基础上，择优新增两家机构进入H股审计服务名单。

此次增补并非简单数量扩充，而是以“质量优先、择优遴选”为基本原则，设立了一系列严格准入标准。其中，事务所年度业务收入需达到15亿元以上，审计业务收入不低于10亿元，注册会计师人数不少于800人，并需具备健全的内部治理体系。这些条件共同构筑了H股审计业务的高门槛准入机制。

专业能力与优选标准：构建高质量审计服务体系

在满足基本条件的基础上，通知进一步明确了优先考量的要素：执业信息化建设水平、职业责任风险承担能力、一体化管理程度以及香港成员所的H股审计经验。这些标准聚焦于事务所的核心竞争力，旨在选拔出兼具规模实力与管理优势的优质机构。审核工作将由财政部与证监会联合成立的专门委员会负责，通过初审、公示、实地考察等环节确保选拔过程的公正透明。

市场优化与互联互通：深化两地金融合作新举措

此次增补是对实施十余年的H股审计机制的重要完善。自2010年建立首批12家事务所名单以来，该机制有效降低了内地企业赴港上市成本，促进了两地资本市场的深度融合。随着市场环境变化，部分原有机构因合并或监管因素不再符合要求，此次增补正是适应行业格局演变、满足市场发展需求的适时之举。

这一举措也是内地与香港会计监管合作深化的具体体现。近年来，双方在审计准则等效、监管协作及人才培养等领域合作不断加强。通过与香港监管机构的多轮磋商，两地就优化H股审计安排达成共识，这不仅为赴港上市企业提供更丰富的审计选择，更通过引入优质新成员激发行业活力，助力香港国际金融中心功能提升。

全流程监管体系：动态机制保障执业质量

在开放准入的同时，通知建立了完善的持续监管框架。核心在于动态退出机制——推荐资格并非永久有效，财政部和证监会将结合年度备案及质量检查结果进行评估，对不再达标者及时撤回推荐。同时，H股审计项目将纳入财政部门常规检查范围，实现业务质量滚动覆盖。

监管要求还包括严格的信息报备制度，事务所需定期提交H股审计业务详情及报告电子版。值得注意的是，跨境监管协同成为突出亮点，内地与香港将强化信息共享与监管协作，共同构建审计质量保障网络，为两地资本市场健康发展提供坚实支撑。

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