美拟废除资本税条款 全球巨头赴美游说

华尔街见闻

一项税收条款的潜在实施已引发在美外资企业的广泛关注。包括壳牌、丰田、SAP和LVMH在内的近200家跨国公司对该条款表达了担忧。这些企业在美国创造了840万个就业岗位，而新税法中的第899条款可能直接威胁到这一庞大的就业基数。

近日，数十位跨国公司高管齐聚华盛顿，游说国会阻止特朗普预算法案中的一项关键条款——第899条款的通过。他们警告称，这项措施将对数百万美国就业岗位构成风险，并扰乱国际资本流动格局。

据全球商业联盟主席Jonathan Samford透露，本周已有约70家公司代表与国会议员进行了会谈。这些企业包括壳牌、丰田等跨国巨头，他们的核心诉求是阻止第899条款的实施。

数据显示，这些外资企业在美创造了840万个就业岗位，而新税法一旦通过，将对他们的业务产生直接影响。

这项争议性条款被外界称为"资本驱逐令"。根据法案内容，美国将针对那些被视为采取了"不公平税收政策"的国家的企业和投资者征收额外税费。

税收"核武器"锁定全球盟友

Davis Polk律师事务所的分析显示，这一条款的影响范围非常广泛，大多数欧盟国家、英国、澳大利亚和加拿大等美国传统盟友都将受影响。

具体来说，对于外国投资者，该条款将提高对美国股票股息和部分公司债券利息的税率，增幅为5个百分点。同时，目前免税的主权财富基金也将面临新的税收要求。

华尔街见闻此前报道称，这一条款堪称特朗普政府的"核选项"。一旦实施，它将改变过去40年来外国资本在美国享受的税收待遇。

国际银行家协会首席执行官Beth Zorc表示，该机构成员本周已与财政部官员及参议院银行委员会共和党成员进行了会谈，共同反对第899条款。

Zorc警告称："如果这一条款通过，将扼杀外国直接投资，增加金融市场动荡风险，并危及全美各地的就业机会。"

数据显示，外资银行在美国市场扮演着重要角色。它们承销了超过70%的外国公司债务发行，占美元计价债务总额的近三分之一。

2023年，这些外资银行向美国公司提供了1.3万亿美元贷款，并通过国际融资业务支持了5.4万亿美元的外国直接投资，创造了2700亿美元收入。

争议中的政策选择

尽管第899条款预计将为美国政府在未来十年内带来1160亿美元的财政收入，但根据国会预算办公室的数据，整体税收法案仍将在2034年前使美国债务增加2.4万亿美元。

Jonathan Samford表示："越来越多参议员意识到，这一条款与吸引外国投资的经济目标相悖。我希望参议院能够最终废除这一条款。"

值得注意的是，众议院筹款委员会主席Jason Smith也对这一条款表达了担忧。他认为，这项政策可能适得其反。

Smith表示："我们应当审慎考虑这一条款的潜在影响，确保它不会损害美国经济和就业市场。"

目前，第899条款的命运仍悬而未决。在企业和行业协会的持续游说下，国会内部对于该条款的态度正在发生微妙变化。