“四四二”组合拳稳楼市，提振房地产信心，注入止跌回稳新动能。

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来源：段超宏观研究

事件

2024年10月17日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人共同出席，介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。

要点

存量政策：四个取消，四个降低

1）四个取消——充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括：1）取消限购；2）取消限售；3）取消限价；4）取消普通住宅和非普通住宅标准。

2）四个降低——1）降低住房公积金贷款利率（降低0.25个百分点）；2）降低住房贷款的首付比例（统一首套、二套房贷最低首付比例到15%）；3）降低存量贷款利率（大部分存量房贷将在10月25日前后完成调降）；4）降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。

增量政策：两个增加

1）增加城中村改造和危旧房改造——通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。（仅在全国35个大中城市，需要改造的城中村就有170万套，从全国其他城市来看，这个量还会很大；全国城市需要改造的危旧房，有50万套。）

2）增加房地产“白名单”信贷规模——年底前将城市房地产融资协调机制“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿（截至2024年10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元），将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。

房地产政策效果渐显，宏观经济企稳可期

1）房地产支持性政策落地已有积极效果——1、房地产主要指标降幅收窄。房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄。特别是9月底以来，一手房的看房量、到访量、签约量明显增加，二手房的交易量持续上升，市场出现了积极变化。2、楼市回暖。住建部部长倪虹表示：“有媒体报道，多地房地产政策支持力度加码，一线城市楼市全线回暖”。

2） 政策组合拳不断发力，宏观经济企稳可期——自2024年9月26日中央政治局会议以来，金融、发改、财政、企业、地产等领域增量政策不断推出落地。本轮政策组合拳，呈现部门协同发力、举措部署系统、存量落地快、增量有力度的特征。在一系列存量政策先行、增量政策接力、落地效能不断显现带动下，宏观经济企稳可期。

风险提示：海外政经不确定性。

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